鹿屋市議会 2017-06-19 06月19日－02号
［柴立俊明議員登壇］ ◆議員（柴立俊明議員） 日本共産党を代表して質問いたします。 まず最初に、国民健康保険の県単位化について質問いたします。 国民健康保険は来年４月から県の運営になります。国保は、制度がスタートしたときは、加入者は農林水産業と自営者が大半でしたが、現在は年金生活者や無職、非正規労働者の世帯が８割近くになっています。
［柴立俊明議員登壇］ ◆議員（柴立俊明議員） 日本共産党を代表して質問いたします。 まず最初に、国民健康保険の県単位化について質問いたします。 国民健康保険は来年４月から県の運営になります。国保は、制度がスタートしたときは、加入者は農林水産業と自営者が大半でしたが、現在は年金生活者や無職、非正規労働者の世帯が８割近くになっています。
［柴立俊明議員登壇］ ◎議員（柴立俊明議員） ただいま議題になりました文教福祉委員会委員長の報告に反対し、陳情１号並びに３号に賛成する立場から討論いたします。 委員会では、同趣旨ということで１号、３号、一緒に議論されておりますが、陳情はいずれも学校での集団フッ化物洗口を拙速に導入しないことを求めています。
［柴立俊明議員登壇］ ◆議員（柴立俊明議員） 日本共産党を代表して質問をいたします。 昨年12月13日、米軍オスプレイＭＶ―22の墜落事故は、日本で初めて起きた事故として、国民に大きな衝撃を与えています。近くには住宅地があり、あわや大惨事となる可能性がありました。 放射性物質や油の漏出など、環境汚染なども起きています。
［柴立俊明議員登壇］ ◎議員（柴立俊明議員） ただいま議題になりました議案第117号鹿屋市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について、総務委員会委員長報告に反対する立場で討論をいたします。 私は、ことしの３月議会で出された同趣旨の議員報酬条例改正について、市民の暮らしとのかかわりで反対討論をしました。
［柴立俊明議員登壇］ ◆議員（柴立俊明議員） 日本共産党を代表して質問を行います。 台風16号は、被害総額64億円に上る甚大な被害をもたらしました。市長初め職員の皆さんの台風に備えた対策、台風通過後の機敏な行動、不眠不休の災害対策について心から敬意を表するものです。 災害は忘れたころにやってくる、備えあれば憂いなし、などと言われます。
［柴立俊明議員登壇］ ◎議員（柴立俊明議員） ただいま議題になりました議案第64号平成27年度一般会計決算の認定について、反対の立場で討論をいたします。 決算は、適正な執行及びその成果を審査し、適切かどうかを見るとともに、次の予算の指針となるものです。私は、予算を市民本位に執行する立場から討論するものであります。 市議会は、毎年市議会報告会を開き、市民の意見、要望をお聞きしております。
［柴立俊明議員登壇］ ◆議員（柴立俊明議員） 日本共産党を代表して質問を行います。 まず第１点目に、民生委員制度について質問します。 民生委員制度は、来年創設100年を迎えます。大正６年に岡山県に設置された生活困窮者に対する生活支援制度が全国に広がり、戦後民生委員制度が法制化されました。民生委員は厚労大臣が委嘱する準公務員という身分です。
［柴立俊明議員登壇］ ◎議員（柴立俊明議員） ただいま議題となりました議案第46号鹿屋市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認について、文教福祉委員長の報告に反対する立場から討論をいたします。 改正の趣旨は、地方税法施行令等の一部を改正する政令等が平成28年３月31日に公布されたことに伴い、鹿屋市国民健康保険税条例の一部を改正するものです。
［柴立俊明議員登壇］ ◆議員（柴立俊明議員） 皆さん、おはようございます。日本共産党を代表して質問を行います。 最初に、いずみ商事問題解決の進捗状況について質問いたします。 鹿屋市は、国のバイオマス事業でいずみ商事に３億2,500万円を助成しました。焼酎かすを利活用する事業ですが、２年足らずで操業を停止しました。
［柴立俊明議員登壇］ ◎議員（柴立俊明議員） ただいま議題となりました議案第17号鹿屋市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例及び鹿屋市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部改正について、総務委員会委員長報告に反対する立場で討論いたします。 まず、私は、議員報酬と市職員の報酬等の条例改正を同じ議案で提案をされることに反対をするものであります。
［柴立俊明議員登壇］ ◆議員（柴立俊明議員） 皆さん、おはようございます。日本共産党を代表して質問をいたします。 １番目に、市民の安心・安全について質問いたします。 まず、空中給油機オスプレイの訓練についてお尋ねをいたします。
［柴立俊明議員登壇］ ◆議員（柴立俊明議員） 日本共産党を代表して質問をいたします。 まず、米軍空中給油機の訓練について質問します。 防衛省が、米軍機の訓練計画について鹿屋市に説明をしたのは、ことしの５月18日でした。市長が受け入れ容認の表明をしたのが10月30日です。この間、わずか５カ月です。 防衛省が説明会を５回開きましたが、参加者は市民の0.3％で、全く民意が反映されないものでした。
［柴立俊明議員登壇］ ◎議員（柴立俊明議員） ただいま議題になりました議案第63号平成26年度一般会計決算の認定について、委員長報告に対し反対の立場で討論をいたします。 決算は、適正な執行及びその成果を審査し、適切かどうかを見るとともに、次の予算の指針となるものです。私は、予算を市民本位に執行する立場から討論するものであります。 決算額は、市の財政や政治経済の変化で増減があります。
［柴立俊明議員登壇］ ◎議員（柴立俊明議員） ただいま議題となりました陳情10号海上自衛隊鹿屋航空基地における米軍ＫＣ－130空中給油機、ＣＨ－53等のヘリコプター、ＭＶ－22オスプレイの訓練・運用に関して鹿屋市主催による十分な住民説明会を求める陳情についての委員長報告に反対し、陳情に賛成する立場で討論をいたします。 まず、冒頭に申し上げたいのは、鹿屋市の主人公は市民ということであります。
［柴立俊明議員登壇］ ◆議員（柴立俊明議員） 日本共産党を代表して、質問をいたします。 最初に、空中給油機、オスプレイの訓練について質問いたします。 市長は、６月議会冒頭で市民に丁寧な説明を行うとともに、市民の安心、安全を第一に対応していきたいと表明しました。その一環として、防衛省主催の説明会を５カ所で開催されましたが、参加者は296人です。総人口の0.3％にすぎません。
［柴立俊明議員登壇］ ◎議員（柴立俊明議員） ただいま議題となりました議案第37号鹿屋市個人番号カードの利用に関する条例の制定について、総務委員長の報告に反対する立場から討論いたします。 政府が、来年１月実施を進めているマイナンバー制度の利用に関する条例を制定しようとするものですが、厚労省が監督する日本年金機構から約125万件もの年金個人情報が漏れ、国民に不安が広がっています。
［柴立俊明議員登壇］ ◎議員（柴立俊明議員） ただいま議題となりました議案第37号鹿屋市個人番号カードの利用に関する条例の制定について、総務委員長の報告に反対する立場から討論いたします。 政府が、来年１月実施を進めているマイナンバー制度の利用に関する条例を制定しようとするものですが、厚労省が監督する日本年金機構から約125万件もの年金個人情報が漏れ、国民に不安が広がっています。
［柴立俊明議員登壇］ ◆議員（柴立俊明議員） 日本共産党を代表して質問いたします。 まず、戦争法案と空中給油機オスプレイの訓練基地化について質問いたします。 安倍内閣は、アメリカの戦争に自衛隊がいつでも、どこでも参戦する戦争法案を閣議決定し、現在国会で審議中です。
［柴立俊明議員登壇］ ◎議員（柴立俊明議員） ただいま議題となりました集団的自衛権行使を容認する閣議決定の撤回を求める意見書の提出を求める陳情に対する委員長報告に反対し、陳情に賛成の立場で討論をいたします。 集団的自衛権の行使とは、日本の国を守ることでもない、国民の命を守ることでもない。
［柴立俊明議員登壇］ ◆議員（柴立俊明議員） 日本共産党を代表して質問をいたします。個人質問の持ち時間は代表質問のほぼ半分ですので、質問項目を絞り、簡潔に質問したいと思います。 市長は、３月議会冒頭で、国や県の政策と連動しながら地方創生に取り組み、第１次産業の充実や地域経済の活性化に努めたいと表明しました。